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着力构建山东特色现代化警务治理体系

山东省副省长、公安厅厅长 范华平

2019年12月26日 08:51     来源: 人民公安报    作者: 辛闻   
人民公安报 · 辛闻  |  2019-12-26 08:51

  党的十九届四中全会召开后,山东公安机关把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,领导带头、全警动员,迅速掀起学习贯彻四中全会精神热潮。省公安厅及时召开党委扩大会议,对贯彻落实提出具体要求;举办宣讲报告会,邀请专家对全会精神进行深入解读,指导民警深入学习领会贯彻全会精神。由厅领导带队就学习贯彻全会精神“公安机关干什么、怎么干”开展分组调研,广泛听取基层民警意见建议,切实把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项任务目标上来。全省公安机关牢牢把握新时代公安机关职责定位,紧扣推动国家治理体系和治理能力现代化要求,结合山东公安工作实际,靠前一步,主动作为,积极融入基层社会治理新格局,推进基层共治、治安防控、服务群众等工作全面提升,着力构建符合新时代要求、体现制度优势、具有山东特色的现代化警务治理新体系。

  一、十九届四中全会为公安机关加强和创新社会治理、推进更高水平平安建设指明了方向,提供了重大机遇,增添了奋进力量。四中全会提出的主要任务和重大举措,很多都与公安工作密切相关,对公安机关加强和创新社会治理、坚持严格规范公正文明执法、推进更高水平平安建设提出新的更高要求、指明了目标方向。山东公安机关积极适应新形势新任务新要求,牢牢把握公安工作现代化方向,坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警,毫不动摇地锻造有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,坚持专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,推进警务治理现代化新体系建设,切实履行好新时代使命任务。
  二、紧密结合公安工作实际,深入持续做好全会精神学习贯彻落实,切实履行好维护国家政治安全和社会稳定的重大职责使命。学习贯彻全会精神,关键是在学懂弄通做实上下功夫。山东公安机关把全会精神落实到为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境中,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,锚定“四个铁一般”要求,组织全省公安机关通过集体学、个人学、交流研讨、考试考核等方式原原本本学、结合实际学。加强政治、思想、组织、作风和纪律建设,进一步熔铸忠诚警魂,筑牢战斗堡垒,强化担当作为,为新时代公安工作创新发展提供有力支撑和坚强保障。深入开展全警实战大练兵,扎实开展“百万警进千万家”活动,学练结合、学践互动。围绕警务治理现代化深化改革创新,主动顺应改革大势和时代要求,加强警务管理体制、警务运行机制、110接处警改革,坚持向改革要警力、向科技要警力、向整合资源要警力、向提升素质要警力,加快构建符合时代要求、体现实战化特点的现代化警务体系,积极构建以大数据应用为核心的智慧警务新模式,着力提升预测预警、精准打击、动态管控和服务管理能力,提升公安机关核心战斗力。 牢固树立大抓基层、大抓基础导向,找准新时代基层社会矛盾的规律和特点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新完善警种联动、警保联合、警民联调“三联机制”,推广基层警务共同体、义警协会、“沂蒙乡贤”等经验,凝聚各警种工作合力,调动社会各方面群防群治力量,做到问题联治、工作联动、矛盾联调、平安联创,不断夯实基层社会治理根基。
  三、靠前一步,主动作为,以主动警务赢得警务主动,着力构建具有山东特色现代化警务治理体系。靠前一步,要首先树立靠前一步、主动作为的理念和思想。山东公安机关将深刻把握人民警察政治站位、法律定位、职业定位,在维护国家政治安全、社会安定、人民安宁和服务经济社会发展、服务人民群众中主动担当、勇于担当,主动作为、善于作为。靠前一步,要在“牵头推进、合力治理”的关键点上,充分发挥公安机关社会治理生力军、维护社会治安主力军以及获取情报信息能力强等优势,主动发现问题,确保隐患第一时间消除、矛盾第一时间化解、问题第一时间解决。靠前一步,要体现在主动打击犯罪、主动预防犯罪的警务实战中。主动打击犯罪就是坚持守土有责、守土尽责,持续保持严打高压,高站位、高标准强力推进扫黑除恶专项斗争,以民生为导向深入打击违法犯罪,严打经济领域违法犯罪行为,对涉及政治安全、网络安全、暴力恐怖、社会稳定、公共安全五个领域的敏感案事件主动跟进、合力处置,做到谋事不避难、做事不避重、扛事不避险。主动预防犯罪就是不断完善社会稳定风险评估预警机制,密切关注经济、金融、教育、医药卫生、就业、社会保障、脱贫攻坚等领域可能出现的新情况、新问题,全面落实排查预警和防范应对措施,最大限度把各类风险隐患消除在萌芽状态。靠前一步,要体现在主动优化服务的努力中。主动优化服务就是始终坚持以人民为中心的发展思想,深化公安“放管服”改革,全面推行户籍管理“一张清单、一窗受理、一表申请、一站办结、一网通办、一线联通”的“1+6”综合服务模式,建设“社区里的交警队、家门口的车管所”,实施出入境证件“只跑一次”“全国通办”便民举措,打造群众家门口不打烊的智慧警局,全方位为群众提供便捷、智能、精准的服务体验。靠前一步,要在法治框架内,突出法律治理,在法律的授权内尽职尽责做好工作,紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义法治体系,深化公安机关执法权力运行机制改革,深入推进执法规范化建设,进一步用好法律依据、坚定法治信仰、完善执法体系、提升执法水平、树立执法权威,用法治理念和法治思维破解社会治理难题。对影响政治安全和社会稳定的重大问题,公安机关要主动向党委政府汇报,靠前一步做好预警预判和参谋助手,依法维护好安全稳定的政治和社会秩序。
  四、强化党建带队建,推动全省公安队伍建设创新发展,打造具备善治能力的新时代公安队伍。山东公安机关强化党建带队建,以党建强政治、强思想,把党建带队建与思想政治工作紧密结合起来,不断增强民警立足本职创新社会治理的意识,让民警在潜移默化中自觉融入到创新社会治理、推进警务治理现代化各项工作中。以党建促工作,用党建把大抓基层基础、创新社会治理等工作穿起来、带起来,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进,真正做到以社会治理能力检验党建工作成效,以坚实的党建基础推动警务社会治理能力提升。以党建强担当,充分发挥党员民警特别是领导干部先锋模范作用,大力弘扬担当精神、务实作风,鼓励民警开动脑筋、不断创新,拿出更多创新社会治理的金点子、好办法,推动形成干事创业浓厚氛围,开创基层善治新模式新风尚。以党建树典型,培养、宣传、推广一批叫得响、立得住、过得硬的先进典型,充分利用报刊、广播、互联网、“两微一端”等媒体平台广泛宣传,以点带面促进公安基层社会治理工作整体提升,推动山东特色现代化警务治理体系逐步建立。
 

 

  



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