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宋维超:实施“2+5+6”工作法 打好下派帮扶组合拳

2018年11月20日 16:25    来源:人民公安报   作者:康建亮   

  东营市公安局高速交警支队副支队长宋维超自2017年7月入驻利津县盐窝镇七一村以来,按照“抓党建、促发展、惠民生、转作风”的要求,立足实际埋头苦干,累计协调资金3459.6万余元,先后实施村内基础设施、产业结构调整、精神文明建设等项目,打造了一个忠诚、团结、实干的支部班子,带出了一支想干事、能干事、干成事的党员队伍。他总结出了“2+5+6”下派帮扶工作方法,较好地完成了阶段性帮扶任务。

  开展“两项工作”,快速融入帮扶村

  宋维超入村之初,帮扶村群众对下派工作组持观望、怀疑态度,认为市里干部下来无非是镀镀金,靠上两年就回城了。如何取得群众的信任,成为宋维超面对的第一个问题。通过深入调研思考,宋维超带领工作组从两方面入手,迅速得到了帮扶村群众的认可,快速融入了帮扶村集体。

  一方面,他因户施策、因人施策,开展系列暖心帮扶。为了找准症结、逐个施策,让真正需要的群众得到帮助,宋维超在前期调研基础上,制定“联户帮困”和“访贫问苦、敬老爱老”等工作方案,并争取局领导支持,发动全体党员参与,先后走访困难家庭、孤寡老人、困难党员80余人。村中4户群众因各种原因生活特别困难,且短期内很难通过自身努力改变贫困状况,宋维超积极协调支队捐款5万元,为其购置土暖气、煤炭、家具、家电等。宋维超和工作组同志协调支队机关、直属一、二、三大队4个单位与4户贫困群众“一对一”结对认亲,开展长期帮扶。两名学生因家庭困难面临辍学,宋维超积极争取多家企业与其结成帮扶对子,进行长期资助,解决了就学问题。

  此外,宋维超还组织市公安局志愿者多次到村对10余名贫困学生开展义务帮扶,使这些孩子能够安心上学。

  另一方面,他发挥自身优势,为群众解决久拖未决的司法问题。村中50多户养殖户与某公司发生经济纠纷,涉及债务金额达430余万元,生活陷入困境,因问题长期得不到有效解决,情绪很不稳定。宋维超和工作组同志通过耐心细致的工作,所欠款项全部归还养殖户,经济纠纷得以圆满解决。事后,养殖户共同送来一面绣有“救命之举、铭记党恩”的锦旗。此外,在他们的帮助下,村中一系列盗窃案件被快速侦破并得到妥善处理,治安环境趋于稳定,村民间更加和谐。

  通过这些工作,宋维超和工作组在短时间内赢得了七一村党员群众的广泛赞誉,树立了下派干部的良好形象。

  借助“五个力量”,推动下派帮扶工作快速发展

  下派帮扶是一项长期工程,必须久久为功、持续发力,靠单打独斗很难解决问题。宋维超和工作组同志积极借助“五个力量”助力下派帮扶工作快速推进。

  借助“第一书记”力量,建立“融合”帮扶模式。宋维超入驻以来,带领工作组同志与邻近的市保险公司驻七二村下派帮扶“第一书记”融在一起,开启“融合”式帮扶,有政策一起研究,有门路一起跑,有困难一起解决。两个“第一书记”的融合,带动了七一、七二及七三3个村的协同发展。

  借助帮扶村能人力量,实施资源“整合”帮扶工作。七一村的郭立保既是村支部书记,又是当地知名企业家,群众威望很高。宋维超重点培养这个关键,使其团结和带领村两委干事创业。

  借助当地党委政府力量,实现“联合”发展。宋维超和工作组的同志积极向盐窝镇党委政府汇报,了解到镇里正在精心打造党建一条街和文化一条街两个项目后,他们主动协调,最终镇党委政府决定两个项目向东延伸至七一村,并将七一村作为重要节点打造,为帮扶村规划建设七一党群服务中心、七龙河党建文化广场和七龙河美丽乡村提升工程,争得了上级认可和资金支持。

  借助县下派工作队力量,助推项目“接合”发展。利津县是东营市下派帮扶重点县,60个下派帮扶工作组中不乏农业局、财政局、教育局、海洋渔业局、林业局等职能部门,资源优势明显。工作组协调成立农业互助组、法律互助组、光伏项目互助组等6个互助小组,在七龙河田园综合体这一重点项目实施过程中,起到了重要作用。

  借助派出单位力量,推进下派帮扶工作“聚合”。市公安局高度重视下派帮扶工作,主要领导多次到七一村指导工作,协调市农业局、国土局、交通局,将现场会开到了帮扶村。市公安局各支部、处室在职责范围内力所能及地为帮扶工作提供帮助,有力推动了下派帮扶工作。

  建设“六个工程”,助力帮扶村跨越发展

  下派帮扶帮什么?怎么帮?如何确保持久性?这些问题时常出现在工作组同志的脑海里。在深入调研的基础上,他们确定并实施了帮扶建设“六个工程”。

  宋维超将抓党建、打造一个过硬党支部工程放在工作首要位置。“打铁还需自身硬”,工作组事事率先垂范,让村内党员切身感受到榜样力量。严格落实“三会一课”制度,扎实开展“主题党日”活动,用好组织生活会这个平台,让支部委员开诚布公谈问题,解心结。他们还协调市公安局各党支部与七一村党支部开展“双联共建”活动。经过近一年的建设,七一村党支部成为讲政策、有正气,讲团结、顾大局,讲奉献、勇担当的过硬支部,去年年底换届中,所有支部委员均高票当选。

  求实效,打造一处党建阵地工程。宋维超和工作组同志在征求支部和村民意见的基础上,聘请中国石油大学知名设计团队,建成集3个行政村村两委集中办公、党员活动、党建教育等于一体的高标准党群服务中心,完善一系列规章制度,使党群服务中心真正成为凝聚群众、服务群众的重要阵地。中心启用后,3个支部在一起工作,遇事协商,行动一致,起到了“1+1+1>3”的效果。

  强素质,打造一处新时代文明实践中心工程。宋维超带领工作组打造了利津县首个“新时代文明实践中心”,设置矛盾调解、帮扶助力、法律援助、传技授艺专席4个,购置图书1000余册,设置好党员、好家庭、好村民、好婆婆、好媳妇展示窗5处。开办农业技术培训班3期受益群众120余人。该项目得到了广大村民一致好评,被作为样板工程在全县推广。

  讲实际,推进一项民心工程。入驻后,宋维超和工作组同志征求党员群众意见建议,建设了党建宣传长廊、篮球场、健身场、集体舞蹈场、庄户剧场等场地,建成了一处面积约18000平方米的七龙河党建文化广场,极大丰富了群众的精神文化生活,赢得了民心。

  提效果,实施一项美丽村居提升工程。帮扶工作虽然只有短短几年,但宋维超认为农村要实现美丽宜居,就必须有科学的规划来指引。为提升村内美观宜居程度,工作组与村两委认真研究,多次到专业机构交流请教,初步完成七一村建设规划,实施“七龙河美丽乡村”建设提升工程,大大改善了帮扶村面貌。

  搞产业,建设一个国家级田园综合体工程。要把帮扶村的绿水青山变成金山银山,就必须培育内生动力。宋维超和工作组同志立足帮扶村资源优势,帮助成立东营市七龙河生态农业科技有限公司,带动周边5个村流转土地5000余亩。项目计划总投资8.09亿元,打造以旅游观光、休闲娱乐、特色农业等为主的七龙河田园综合体。七龙河田园综合体项目使帮扶村产业发展迎来井喷时代,仅土地流转带动农户增收6000余元,村集体增收10万元以上。今年8月6日,盐窝镇被国务院农业农村部确定为全国首批农业产业强镇示范建设单位。

  

责任编辑:李娜
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