此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

新闻

实时感知队伍质态 量身定制个性应用

烟台:“警队大数据”把脉 实现队伍精准高效管理

2018年06月06日 11:23    来源:中国警察网   作者:孙丽丽 李晓东 李德峰   

  为充分发挥信息化对公安队伍建设的拉动作用,2017年以来,山东省烟台市公安局在着力推进“大数据”服务公安业务工作的同时,深度挖掘“大数据”中所蕴藏的信息资源,研发了公安警队大数据信息系统,通过队伍信息资源和工作数据的大整合,优化业务流程,实现了数据信息的广泛运用。

  该系统为“1+2”模式,即1个公安网电脑端和互联网APP、公安网APP,集“档案中心、发布中心、交流中心、创意中心、数据透镜”5个功能板块为一体,内含360警员档案、感知中心、实时警力、警智汇、队伍管理业务流、警惠家园、警意交流等22个分功能模块,以科学、便捷、精准的数据分析,支撑领导决策、队伍管理,服务民警日常工作和个人生活。建立

  “360警员档案”

  实时感知民警工作和思想动态

  烟台市公安局芝罘分局卧龙派出所副所长杨波近期刚刚调到该所挂职,对全所情况不熟悉。他告诉记者,通过市局研发的“360警员档案”,他不到一天就对全所的民警有了较深的了解。记者看到,打开档案系统,他不但能够查看每名民警年龄、履历、特长、能力等静态信息,还能了解民警实时的执法办案和积分记录、思想动态记录、智慧成果记录等工作情况,甚至还有民警生活信息。现在杨波每天一上班就登录系统,打开警员档案查看人员请销假、出差、外派等实时数据。特别是通过系统的破壁功能,关注执法办案、“一标三实”信息采集等近期重点业务工作即时推进情况,从而在部署任务时增强针对性,解决了过去逐人听取汇报、缺乏准确数据信息的窘况。

  传统的民警档案只有年龄、履历等静态信息,烟台市公安局建立的“360警员档案”突破了这一局限。一方面,全面破壁对接公安业务工作系统,实时抓取民警工作数据,自动记录到个人电子档案。比如民警在执法闭环系统的案件办理、执法积分等情况,就可以实时在队建系统的人事电子档案中展现。各级领导在查阅民警个人档案时,可以直接了解每名民警执法办案动态,强化了督察监管职责。另一方面,打破纪检、警务督察、警务保障、法制、信访等涉及队伍管理的部门信息壁垒,使涉警投诉、违纪预警、后勤保障、信访案件各类队伍管理信息不再孤立,而是通过数据融合互联,分析过滤有价值的数据信息,推进队伍管理职能的大整合,有效提升队伍协作管理的合力。

  为加强民警之间的互动交流,系统研发了“意见反馈”“警意交流”“一分钟调研”等模块,民警可以随时在线发表意见、提出建议,可公开、可私密,可指定专人答复,也可适当发泄情绪。后台可以自动分析某一问题受关注程度,从而动态了解民警所思所想。该系统还可以定期进行警意分析,形成民警意愿报告,为局党委了解警意、制订措施提供依据。

  “360警员档案”的数据信息,95%以上的数据是打通其他信息系统自动获取生成的,不会增加民警负担。这些档案信息对民警个人是公开的,既方便民警查询,又倒逼系统确保信息准确。同时,系统为民警还提供本人在全市位次查询、执法评分比对等信息查询服务,充分体现了档案数据的快速、适时、准确的特点。

  烟台市公安局龙海分局民警缪康杰参加工作不到两年,局领导通过“360警员档案”了解到他有音乐特长,就鼓励他结合公安工作进行创作。他原创制作的反电信诈骗公益歌曲MV《在你身边》,提醒老年人增强防骗意识、自觉远离不法侵害,经市局微信微博平台推广后取得良好社会宣传效果。他表示,今后在做好本职工作的同时,将尽可能发挥特长优势,继续创作音乐作品,让青春在公安工作中留下鲜亮色彩。

  多维度数据分析

  推动警队精准化科学化管理

  过去,因缺少精准的信息依据,在编制调整、表彰奖励、年度考核、津补贴发放等工作中,或多或少存在“搞平衡”“大锅饭”等问题。烟台市公安局研发的公安警队大数据信息系统,建立了感知中心、实时警力等模块,改变过去凭印象了解队伍的问题,通过采集民警工作、管理、业绩等各环节的数据,掌握工作效能、素质能力等数据信息,形成队伍质态数据分析报告,从而在警力调配、工作督导、预测提示乃至队伍远期规划等许多方面发挥重要作用。

  “感知中心”开发的多个队伍状况远期预测模型,实现了队伍质态的超前预知。根据数据分析结果,该局正利用近5年时间提前规划储备警力资源和后备干部队伍,超前规避同一年龄段民警和领导干部扎堆、无法形成队伍梯次结构等问题。

  烟台市公安局在人员编制动态管理中,将业务工作量、有效警力分析、民警素质能力等多维度数据统一纳入指标评定体系,在此基础上科学核定不同单位警力需求指数,而不再是传统的只有警察万人比、平均年龄等单一的指标。目前,该局已经依据大数据分析结果,进行了两次县级公安机关编制调整论证工作,明确列出了需要进行警力调整的警种、专业、学历、岗位等信息。民警子女入学状况模型,同样也可以统计出各单位民警子女从幼儿园、小学直至大学毕业各阶段的人员数量,从而为制订有关从优待警政策提供参考。

  自2017年9月份开始,烟台市公安局依据系统数据分析功能,每月发布“烟台公安民警队伍数据报告(蓝皮书)”,系统制作警队数据分析专题报告和警意专题报告,剖析全市队伍状况,发现存在问题,提出参考意见。

  10月份,烟台市公安局对全市民警轮岗交流工作情况进行了专题研判,通过引入语义分析技术,对70余万条民警履历、职务等文本数据进行文字要素比对分析,形成市局各部门、各县市区公安局同岗连续工作情况数据,得出需重点加强轮岗交流单位的指导性意见。特别是通过对执法办案等工作数据的分析,总结出执法问题率与同岗工作年限的潜在关联,在多层面为局党委决策提供依据。

  烟台市公安局高新技术产业园区分局承担了“机制配套”课题研究任务。该分局通过系统数据分析,使民警工作在定性和定量两方面都有了客观评价,并将数据结果与民警津补贴发放、评先树优等待遇挂钩,以制度保障待遇公正,激发民警活力。

  汇聚全警智慧

  面向实战、服务民警

  烟台市公安局建设的“警智汇”模块是面向全国公安机关开放的,旨在汇集全警智慧开展各领域的发明创造、前沿研究,为公安工作创新发展提供智慧支持。通过这一智慧集结阵地,2017年1至9月份,全市公安系统形成了119个自主创新项目,其中42个项目获评优秀创新奖。

  在这些获奖项目中,由民警自主创新的“民警能力模型”,延展出民警方言能力、外语能力、驾驶能力、侦查办案能力、业余爱好等16种能力模型,面向全警开放使用。这样一来,实战单位在业务工作中,一旦需要寻求专业能力民警支援,可以随时在线查询,极大增加了工作便利。去年7月23日是个星期天,中午12点,烟台公安某禁毒专案组办案过程中遇突发状况,急需找一名熟悉湖北方言的民警参与办案。专案组通过“民警方言能力”模型,综合办案能力、地理位置等要素,不到1分钟就从全市7000余名民警中检索出熟悉湖北方言的民警。在之后近半小时的案件侦破过程中,这名民警发挥了不可替代的特殊作用。

  警队大数据信息系统还建设多个模块、开发多项功能,从不同角度为民警提供信息服务。“警惠家园”模块引入社会资源,为民警提供专有优惠,同时引导各单位发挥优势提供便利措施;“政策解读”模块以动画演示、图解政策等喜闻乐见、浅显易懂的形式帮助民警了解政策、解读信息。系统的“智能分析”和“主动提醒”功能,让民警不必因证件过期而影响工作。系统的“自动数据检索”功能,让民警不必再手工填报各类表格,实现一键成表打印……类似这些事无巨细的服务还包括“微课程”“人岗匹配”“职业健康”“一分钟调研”等模块,在教育培训、警意分析、从优待警等多领域都取得了突破。

  自2017年8月以来,烟台市公安局已通过这一系统开展了15次面向全警的空缺岗位竞选工作。全局民警都可以通过系统了解岗位条件和要求,结合自身情况提出选岗意愿。一名年轻民警表示,以前从没想到能有机会规划自己的工作岗位,虽然此次没能如愿竞选成功,但了解到意愿岗位的资格、条件,今后将有的放矢地加强计算机知识学习,提升信息化技能,争取早日走上自己心仪的岗位。

  据了解,烟台市公安局还与国内一流科技企业合作,积极探索队伍内部各项业务工作与微信端优化集成,并深化语义分析、物联网+、人像识别等前沿技术应用,不断整合信息资源,提升服务能力。

  在烟台市副市长、公安局局长聂作坤看来,“警队大数据”建设是一个开放的、不断丰富发展的体系。用大数据技术引领公安队伍建设,既有利于发现队伍建设的普遍性问题,又有利于满足民警的个性化需求,实现制度化管理和人性化管理的有机统一。


责任编辑:杨承龙
中国警察网官方微信:扫一扫,免费订阅!
最权威、最及时、最全面的公安新闻发布平台。
精彩的警察故事,靓丽的警花警草,靠谱的预警知识……实乃广大“警粉”微信必备!
推荐阅读