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新闻

基层基础建设优化升级 推动公安工作能力提升

2019年03月05日 11:25    来源:人民公安报—山东周刊   作者:侯宪锋 张效俊 徐宗忠 徐 萌 王法锋 李 勋 柴 黎   

  【重点部署】“要注重提高动态管控能力,突出人、地、房、物、网、行业等基础要素,扎实做好流动人员和出租房屋登记管理、门楼牌管理、网民档案建设和社区戒毒社区康复等基础工作,织密基础管控网络。要注重提高应急处突能力。重点指导加强县级公安特巡警队伍建设,健全应急处突指挥协同机制,重视专业力量建设、特殊人才招录,锻造作风过硬、本领高强、反应迅速、处置有力的尖刀队伍。今年上半年要完成市级不少于200人、县(市、区)不少于150人的特巡警队伍建设。市和有条件的县(区)要有训练基地,实施军事化管理。要针对特警队伍建设存在的问题,研究制定工作意见,推动落实特警编制,提高特警待遇,改善保障条件,探索建立特警队员转岗机制,保持队伍旺盛战斗力。要注重提高基础保障能力,调整完善特种专业技术用车保障机制,研究明确适用范围、配备条件,突破编制限定、实现按需配备;积极推进县级公用经费新标准落实到位,把好事办好,切实解决这个困扰基层多年的突出问题。”

  ——摘自山东省副省长、公安厅厅长孙立成在山东省公安局长会议上的讲话

  济宁:织密基础管控网络 提高动态管控能力

  在基层基础建设攻坚战中,济宁公安机关通过强化基层信息采集、倡导智慧警务理念、深化整体防范,不断织密基础管控网络,提高动态管控能力。

  强化基础信息采集,为基层治理提供鲜活数据

  济宁公安机关把全面开展治安要素排查和信息采集作为基层管控工作的首要任务。他们制定加强和改进派出所工作的意见,下发城乡社区警务工作规范,明确警务室设置、力量配备、工作方式、职责任务、工作机制等44项工作要求,指导各地优化警务区设置,规范社区警务运行机制,推动社区警务与网格化管理融合。围绕信息采集等基础工作,他们建立了社区民警、警务助理、网格员工作考核评价管理机制。目前,全市有658名社区民警、1700名网格员和6355名警务助理扎根611处责任区,深入开展基础防范工作。

  为保证采集的信息鲜活,济宁公安机关为基层一线和实战单位配发移动警务终端7300余部、移动核录设备320部,全部安装山东省公安厅社会治安综合治理平台移动端APP,实现了随时随地、即采即录。针对人、地、物、事、组织等不同治安要素,他们在研发“一村一警务助理”信息系统和网格员信息系统的基础上,狠抓数据采集,2018年以来,采集有效信息325万余条,为基层管控工作提供了鲜活数据资源。

  此外,济宁公安机关研发并不断完善“零发案”信息系统,利用公安内网、警务通手机APP、手机短信,将每个小区、村庄、单位实时治安状况和往年发案情况及时通报各级综治、公安部门领导及派出所基层实战单位,对进入红色、黑色预警或达到临界点的,自动提醒加强防范,实现了提前预测、实时预警、精确指导。

  2018年,全市“两抢一盗”警情、“零发案”红黑预警呈现双下降,助推了群众安全感、满意度进一步提升。

  倡导智慧警务理念,优化升级治安管理效能

  济宁公安机关大力倡导智慧警务工作理念,危险物品管理实现优化升级。他们建成爆破作业现场服务云平台,将全市12处民爆物品储存仓库、12个地面爆破作业现场、53辆民爆物品专用运输车辆全部纳入平台,利用视频监控、北斗定位等科技化手段,实现对全市民爆物品储存、领用、发放、运输、清退及爆破作业现场全流程无缝隙监管。济宁公安机关还建立了民爆物品从业单位和人员治安防范风险评估机制,对64家民爆物品从业单位和3853名从业人员进行风险评估,实行三级分色预警。

  在行业场所管理中,济宁公安机关在全市1980余家旅馆全部安装人像核查系统,2018年10月1日全面运行以来,共采集人像核查信息67万余条,使用无证核查住宿功能帮助3000余名群众顺利入住,提高了管理服务效能。去年通过旅馆业信息管理系统,共抓获网上在逃人员143名、其他各类嫌疑人396名。此外,他们进一步加强物流寄递渠道治安管理,健全管理档案,完善安防设施;全面加强散装汽油销售安全监管,与辖区613家加油站逐一签订散装汽油实名购销责任书。

  深化整体防范,筑牢社会面安全屏障

  济宁公安机关持续推进“天网”工程建设应用,2018年全市新建监控1.24万个,卡口、微卡口1329处,全面完成环鲁、环济公安检查站、治安卡口视频监控、车辆抓拍系统提升工作,深入推进二类监控点联网整合,视频监控城乡一体化格局初步形成。2018年,全市通过视频监控发现违法犯罪线索3100余条,查破案件2436起,抓获各类违法犯罪嫌疑人1675名;视频侦查参与破案率达到74.6%,为群众服务4200余人次,取得了良好的社会效果。

  为全面提升公安检查站查控效能,2018年,济宁高标准完成全市环鲁公安检查站和环济公安检查站、治安卡口规范提升工作,5处环鲁公安检查站全部高标准增建8大信息系统,38处环济公安检查站(卡)配套建设视频监控系统、车辆抓拍系统和350M无线通信系统,查控区域视频全覆盖并联网接入市公安局视频专网平台,信息化实战能力得到质的飞跃。

  为有效提升单位内部防控能力,济宁公安机关指导全市368家重点单位设置专职保卫机构、195家单位设置兼职保卫机构,配备专兼职保卫人员4486名、保安队员7268名,安装视频监控探头7.6万余个,重点单位、要害部位的防入侵、防破坏报警等技防设施基本实现全覆盖。此外,他们主动联合综治、教育等部门开展“护校安园”“做自己的首席安全官—平安校园行”等系列活动,进一步提升了校园安保能力;指导医疗机构切实做好内部治安保卫,确保全市医疗秩序持续平稳。

  ■延伸阅读

  “六大体系”建设高效推进动态管控

  2019年,济宁公安机关将紧跟时代发展和实战所需,聚合资源要素,大力推进信息维稳、治安防控、网络安全防控、基层基础、大数据、能力素质“六大体系”建设,实现动态管控实体运作、高效推进。深化勤务运行机制改革,强力推进“三级六长”指挥长机制与可视化指挥系统的深度融合应用,打造集扁平化、一体化、智能化、可视化、实时化于一体的实战型指挥中心主平台。建立智慧新警务大数据中心,夯实筑牢天网监控、社区防控、网格巡控、要素管控、堵截封控5大支撑点,提升预知预警和动态管控效能。

  

责任编辑:李娜
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