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新闻

宁阳:夯实基层基础 汇聚创新发展能量

2019年01月29日 14:16    来源:人民公安报-山东周刊   作者:郭广生   

  基层基础建设攻坚战开展以来,宁阳县公安局立足“强基层、打基础、利长远”,抢抓机遇、主动作为,紧盯重点、全警攻坚,创新提升动态化、信息化条件下的基层基础工作水平,汇聚起创新发展的磅礴力量,为公安工作的发展提供了强力保障。

  通过两年来的基层基础建设攻坚,全县公安机关基层所队战斗力明显增强,基础管控更加扎实,信息化支撑实效凸显,执法规范化和队伍正规化建设再上新台阶。全县刑事案件立案数、接报刑事警情数、“两抢一盗”发案数等连续两年大幅下降,有效增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  做实基础保障,夯实基层警务

  “警务助理怎样才能真正发挥作用,怎样才能为我所用?围绕这两个关键问题,我们不断总结反思,认为只有警务助理专职化、职业化才能解决这一问题。”宁阳县公安局局长李甡说。

  为此,宁阳县公安局积极向县委、县政府建言献策,将基层基础建设攻坚战提升为党政工程,县委、县政府制定出台了专门工作意见,将警务助理和网格员队伍建设所需工作补贴等经费全部列入县财政预算。他们建立健全招聘、培训、管理、考核、奖励、监督、退出工作机制,在全县562个村居、50个社区全部配备了警务助理、网格员,统一了服装标识,研发了警务助理APP,确保“1+2+N”社区警务工作和“一村一警务助理”落地落实,让他们真正成为基层社会治理的有生力量。

  据统计,2018年,全县警务助理、网格员主动化解矛盾纠纷220余起,协助民警破获案件60余起,直接抓获违法犯罪嫌疑人6名。通过他们的工作,有效维护了辖区社会治安稳定,更好地服务了广大人民群众,搭建起群众和公安机关沟通联系的便捷桥梁。

  为提升基层公安机关打击质效,在县委、县政府的大力支持下,宁阳县公安局推进公安基层基础建设工作,为攻坚战提供了坚实的硬件支撑和作战保障。他们新建并投入使用了合成作战中心、刑事科学技术实验室,同时在济兖公路、蒙馆公路启动建设了泗店、东疏警务综合中心,打造集派出所、交警中队、警务室、禁毒执法于一体的警务综合体,做到硬件整合、机制合成、勤务融合。

  宁阳县公安局积极推进落实派出所现代勤务制度,在城区两个派出所和磁窑派出所实行“三队两室”警务模式,让勤务更加贴近实战。在此基础上,他们对13个派出所全部进行了改扩建,全力抓好民警休息用房建设,派出所标准化、规范化水平明显提升。

  “高精硬件设备的投入,不仅提升了公安机关打击破案的能力,而且激发了基层民警学习科学技术知识的热情。”宁阳县公安局刑警大队大队长许振坡说。2018年,宁阳公安机关共破获刑事案件800余起,刑事拘留430余人,现行命案全部告破,各项打击质效明显提升。

  围绕治安基础要素管控,宁阳公安机关实打实开展信息采集等工作,截至目前,采集“一标三实”信息数据200余万条。“治安基础要素管控对公安工作的信息化支撑至关重要,为此,我们全面规范了基础要素管控,自主研发了治安要素管控平台,实现了动态管理、层级管理、精准管理、远程管理,有效提升了管控效能。”宁阳县公安局治安大队大队长吕太国说。

  建设智慧公安,提升实战效能

  宁阳公安机关主动适应大数据时代对公安工作提出的新要求、新挑战,按照山东省公安厅公安信息化“三个一”建设总要求,全面抓好数据整合,建设智慧公安。

  围绕案件类实时警情,宁阳县公安局坚持“快”字引领,做到侦勘同步、侦研同步、侦控同步,构建起“多警融合、无缝衔接、反应快速、高效打击”的合成作战体系,有效提升了打处效能和大要案的攻坚能力。

  “我们整合信息、网安、图侦、刑侦、经侦等侦查资源,建立了视频侦查室、信息研判室、反电诈工作室、网安工作室等功能区,将作战单元——合成作战和网警+X一体化作战机制深度融合、并轨运行,最大限度地发挥出实战打击效能。”宁阳县公安局大数据合成研判中心副主任、网安大队大队长郑汝超说。据统计,大数据合成研判中心运行以来,全县刑事案件侦破率提升了10%,命案等重大案件实现了全部侦破。

  “信息全面整合、资源一图展现、现场可视指挥、预案一键调取,围绕警务综合‘一张图’指挥体系建设,我们创新研发了这套智能化指挥平台,在110接处警、重大案事件处置中发挥了重大作用。”宁阳县公安局指挥中心主任徐峰介绍说。

  在全面推行指挥长工作机制的基础上,宁阳公安机关大力加强实战型指挥体系建设,创新研发了扁平化智能指挥平台。该平台整合对接110接处警、天网监控、350兆集群、4G图传、执法闭环等46类平台信息,精准标注、一图可视,实现了警情处置的扁平化、智能化、可视化、一体化,提高了对各类警情处置的规范化水平。同时,他们全面加强“天网工程”三期建设,对全县每个村居、单位及重要场所实现了视频监控全覆盖。各派出所均选配了专职的监控巡查人员,日夜值守,守护平安。

  据统计,目前,宁阳在农村安装监控探头4900余个,平均每个村庄安装8个以上;在城区安装监控探头1485个;在主要道路、桥涵、重点部位安装监控探头近1300个;整合宾馆、网吧、门面房等社会监控资源近万个,形成了涵盖主要路口、重点部位、案件多发区、人员密集场所的监控体系。2018年以来,全县110有效警情、刑事案件立案率、“两抢一盗”案件发案率同比分别下降5%、9%和2%。

  坚持党建引领,打造铁军警队

  “我们牢固树立党建带队建、队建促工作的理念,将党建和公安工作深度融合,创新推出了‘四色育警’党建工作体系,开展了支部书记论坛、先锋故事会等一大批丰富多彩的活动,实现了业务工作和队伍建设的双提升。”宁阳县公安局政治处主任王海阳说。

  2018年以来,围绕“抓好党建就是最大的政绩”这一工作思路,宁阳县公安局总结形成了以“红色铸魂、蓝色淬剑、青色肃纪、橙色暖警”为主题的“多彩党建、四色育警”党建工作体系,启动开展了“周一夜校”“周六练兵日”活动,建立党员“先锋岗、责任区、承诺制”制度,开展了“四星”评选活动,强化民警的党员意识、警察意识。去年以来,他们举办相关活动12次,有57个集体和100余名个人受到市级以上表彰,其中一名民警被山东省委、省政府授予“先进工作者”荣誉称号。

  宁阳公安机关突出抓好执法规范化建设,高标准建设了集“立案监督、执法巡查、数据研判、出口衔接”等功能于一体的案管中心。各派出所和执法办案单位全部建立了案件管理室和受立案登记窗口,强化日常执法监督,采取警情抽查、全程管控、一案一评、每日巡查等措施,让执法办案更规范。

  “通过这次活动,我真正理解了爸爸工作的辛苦。以前经常抱怨他没有时间陪我,今天,我亲身体会到爸爸的工作状况,了解到他的责任重大。我想对爸爸说一句‘对不起’,以后我会好好学习,让他少费心。”2018年10月,在参加了宁阳县公安局举办的功模民警子女进警营活动后,民警潘教强的女儿潘广慧激动地说。

  宁阳公安机关大力加强从优待警措施的落实,严格执行民警休假、健康体检等惠警政策,组织开展了“金盾助学助困行动”和功模民警子女进警营活动,强化即时表彰,开展“送奖到岗”,最大限度解警忧、暖警心、聚警力。

  “金杯银杯不如老百姓的口碑。”宁阳公安机关牢固树立以人民为中心的发展思想,大力推进“放管服”改革措施落地落实,高标准建设了车驾管便民服务中心,在服务窗口相继推出“365”服务、一次办好、限时办结等便民利民措施,真正让百姓、让企业尝甜头、得实惠、享平安。

责任编辑:毕天宇
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