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潍坊:打造“四网一中心”提升软实力

2018年08月14日 10:56    来源:人民公安报   作者:辛闻   

  【核心阅读】

  以“四张网、一中心”建设为核心,以加强派出所建设为重点,以深化执法规范化建设为牵引,练内功、强基础,提升软实力,走出一条潍坊公安工作内涵式发展的新路子。

  着力提升基础要素管控精度

  潍坊公安机关积极加强“四网”建设,即视频监控网、“一标三实”基础信息网、社会数据共享网、人防队伍网。目前,全市视频监控达29.5万路,接入市局平台16.3万路,是2017年初的6倍,运行维护完好率提升至95%以上。他们将国土资源数据库内700平方千米的三维数据导入公安警用地理信息库,借助“智慧小区”建设,自动采集各类人员、单位、车辆信息。

  潍坊公安机关推动市委、市政府出台政务信息资源共享管理办法,26个主要政府部门信息资源、39条企事业单位实时数据专线实现共享,引进社会资源数据185种、184亿条。在人防队伍网建设方面,潍坊有效整合公安专业力量、警务助理和网格员、企事业单位内保组织和小区物业安保力量、环卫和水电等从业人员、治安积极分子和志愿者等5个层次人防队伍,推动市综治委建立有奖举报制度,实行一事一奖、一案一奖,充分调动了人防队伍的工作积极性。

  “一中心”即市公安局合成作战指挥中心。他们配套建设“立体云防、多维感知、智警大脑、合成指挥”4大系统,全局17个警种和部门实体进驻,实现了资源、手段、人员、工作的整合,打造了预知预警、精准打击和动态管控的智能指挥枢纽。

  “四网一中心”建设再造了警务工作流程,提升了警务工作效能。今年以来,潍坊公安机关破案率提升21.3%,其中命案现案破案率100%,10年以上命案积案破案率提升47%,通过DNA技术直接破获各类案件676起,为历年之最。

  着力提升基础支撑厚度

  本着为派出所“明责、减负、增效”的原则,潍坊市公安局出台了加强全市公安派出所工作的意见和考核办法,将全市派出所按照城区、农村、城乡接合部实行分类管理、分类考评,考核指标总数严格控制在20项以内,引导派出所回归主业,职责明晰地抓牢抓实基础管控工作。

  市、县两级公安机关新增编制和警力全部充实到派出所,派出所警力占县级总警力45%以上,专职社区民警数量占派出所警力的40%以上;将农村警务助理补助发放纳入派出所考核,确保了警务助理留得下、干得好,切实发挥作用。

  潍坊公安机关大力推进派出所长、社区民警进班子,截至目前全市已有82%的派出所长进入乡镇(街道)党政班子任职或参加党政联席会议,90%以上的社区民警进入村(居)委会班子。

  通过加强派出所建设,抓实抓强了基础管控工作,今年以来,全市可防性案件发案同比下降41.6%,110有效警情同比下降26.7%,小案特别是侵财类案件破案率同比上升27.3%,群众安全感明显提升。

  着力提升基础工作力度

  潍坊公安机关以编制权力清单、责任清单为突破口和着力点,明确公安机关各个岗位的权力事项、运行流程、监督责任,努力把权力关进制度的笼子里。

  他们对派出所、刑警、治安等执法警种和出入境、户籍、交管等服务窗口,以及后勤、装财等保障部门,逐一制定权力清单,明确公安机关各个岗位的权力事项、运行流程、监督责任。在明确权力事项的基础上,潍坊公安机关优化权力运行的流程,重点在权力行使的关键节点和脉络跟进出台配套的监督制约措施,加强权力行使事中、事后监管,最大限度缩减自由裁量空间。在厘清民警权力、警务辅助人员职责的基础上,潍坊公安机关强化监督执行。对经过依法确认的权力事项、流程、监督方式等,全部通过“上墙”“挂网”等方式公开,提升公安机关的执法公信力。

责任编辑:毕天宇
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