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烟台:警务变革带来的三个转变

2018年11月06日 10:17    来源:中国警察网—人民公安报   作者:李德峰 张玉昌   

   □讲述:王长鹏(烟台市公安局经济技术开发区分局食药环侦大队大队长)

  我是一名从警30年的老民警,先后在派出所、刑侦、经侦、食药环侦等多个岗位工作,这一个个岗位汇聚成人生的记忆,见证烟台公安创造了全国社会治安综合治理“七连冠”的奇迹。回顾这30多年的变化,可以用三个转变来叙述。

  从“笔记本”记录到“大数据”获取

  分局挂牌成立的那年,我走进了经济技术开发区公安大家庭,说是大家庭,其实当时就是一个治安办公室,开展警务活动行动靠腿、访问靠嘴、办案靠笔,兜里最不能少的就是笔记本。

  那个年代,走访、蹲守是破案的主要方式,手写是制作笔录、固定证据的唯一办法,一起案子要记密密麻麻一大本。如果把这样的案件放在现在会怎样办案呢?我敢肯定,在很短的时间内,就能将嫌疑人抓获归案。近年来,烟台公安发生了日新月异的变化,特别是党的十八大以来,以创新引领发展,已步入大数据时代。

  从历史角度审视烟台公安信息化建设,可以说是不断取得突破。烟台公安在推进智慧公安建设过程中,积极借助公安部部署开展“一标三实”信息采集工作以及省公安厅“三个一”建设之机,整合全市许多政府部门、公共服务机构和公安业务队伍系统,总量超过300亿条数据,构建起对人、地、物、事、组织的全息数据感知采集,每天数据增量超2000万条。烟台公安按照标准化、标签化、模型化、业务化的“四化”标准,治理和使用数据,成为公安部数据标签分类标准起草单位。

  从“碰头会”讨论到“云计算”分析

  过去办案,开会是破案的重要环节,因为没有通信工具,大家就每天晚上坐在一起汇总情况,共同研究破案思路,确定破案方向。

  2015年10月,分局成立合成作战中心,确立“让数据说话”的侦查新思路,把侦查过程变成了数据存储、提取和分析的过程。刑侦大队与合成作战中心紧密合作,利用信息优势,侦查办案思路非常清晰。

  目前,全市公安机关多警种、多手段合成作战已形成情指行一体化模式,建成软硬件一流的大数据合成研判作战中心,采取市、县、派出所三级架构,统一名称、统一模式。市局作战中心采取刑侦等部门成建制入驻的方式,集中手段、资源,打破数据壁垒,为实战提供全方位、全时制支撑服务。县市区普通案件线索查询都可网上发起合成、网上得到反馈,再也不需要往返于多个部门,大大节约了人力物力。

  工作中,我明显感觉到信息研判已成为破解难题的利器,集信息、指挥、侦查于一体的合成作战,成为突破案件的核心。

  从“坐等式”警务到“即时性”办案

  记得在八九十年代“抓赌”,一个民警可以抓10个人,先不问是否违法,直接带到派出所等候处理。现在到现场“抓赌”,至少需要几个人一起行动,还要配齐单警装备、执法记录仪等装备。民警之所以这样做,是因为现在执法办案更规范了,需要现场固定证据、录制视频、现场进行询问,对是否赌博要做出判断,带回派出所也要充分考虑嫌疑人的安全。在执法办案询问室、审讯室、候问室,安装移动侦测系统,办案人员进入执法办案区域后,系统会进行实时监督。

  当前,烟台公安机关还构建起基于执法大数据的智能案管体系,建设智能办案中心,与科技公司研发了专门的办案中心管理软件和自助办案登记一体机、智能电子手环、智能存储柜、电子签名捺印装置,研发了镶嵌电子签名捺印板的实用新型嫌疑人椅子和民警审讯桌,开发衔接了审讯语音识别设备,信息采集及其他有关设备与大数据库及智能办案系统直接关联,同时配有管理案件、物证及方便民警办案的专门功能室,是全市办案的重要场所。

  我觉得只有真心服务群众,让群众少跑腿、少费心才能赢得群众的掌声。2008年,分局率先建立“一站式”“一条龙”办证中心,之后又推出“导办”制度。今年以来,在推进“一次办好”服务中,我们实现了异地换发身份证、异地补领身份证,开通“E”信通短信提醒服务。还有,今年初在全市开通的“视频报警系统”,为报案人、处警民警和案件办理提供了极大方便。

  

责任编辑:李娜
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