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靠前一步,山东公安走进千万家

2020年07月08日 14:45     来源: 山东周刊    作者: 张瑜 郭家宁   
山东周刊 · 张瑜 郭家宁  |  2020-07-08 14:45

  编者按 “身怀爱民情结进家门,紧盯矛盾风险进家门,心系百姓安危进家门,为守护一方平安、维护大局稳定、服务人民群众作出新的更大贡献!”去年底,山东省副省长、公安厅厅长范华平向全省广大公安民警、辅警发起开展“百万警进千万家”活动总动员令。 

  半年多来,按照公安部、山东省公安厅部署,全省公安机关坚持靠前一步,主动作为,全面开展“百万警进千万家”活动,推动新时代“枫桥经验”在基层社会治理中落地生根,努力营造安全稳定和谐的社会环境。

  精心部署,组织推动有力

  6月16日,晚霞映照着淄博职业学院西校区操场,同学们结束了一天的学习,三三两两地带着喜爱的乐器、音响来参加校园K歌大赛。在赛场的一角,淄博市公安局周村分局几位民警已经摆好了桌椅,和淄博职业学院平安志愿者们一起,向同学们宣传禁毒知识。这是周村分局“百万警进千万家”活动中“法制进校园”的一个场景。

  走进千万家,与群众心手相连,共同创造平安幸福的生活。山东省公安厅高度重视“百万警进千万家”活动,专门召开全省公安机关“百万警进千万家”活动动员部署会,印发活动工作方案,省市县三级公安机关均成立由“一把手”任组长的“百万警进千万家”活动领导小组,明确省市县三级公安机关分管治安工作领导同志和派出所工作指导部门主要负责同志联系派出所制度,并将“百万警进千万家”活动纳入“全省公安机关重点工作攻坚年任务清单”和省厅对市级公安机关综合评价,确保活动取得实效。

  为切实掌握活动工作情况和存在问题,山东省公安厅派出工作组赴有关市县公安机关开展督导检查,收集整理活动事迹,发现问题隐患,逐项督促整改落实。同时,加强工作调度,省公安厅连续下发通知、通报,表扬宣传派出所民警“访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点”的典型事迹,点名列出各市存在的问题,形成常态化的督促机制。

  据统计,截至目前,全省共走访生活困难群众家庭41万余户、特殊人员家庭7.6万余户、治安防范重点部位5.6万余处、经营困难企业7.8万余家,消除各类治安消防隐患6.4万余条。

  精准推进,疫情防控有序

  从调查员逐门逐户调查变为群众网上自主登记、从人员数据准确性不高变为数据准确鲜活……新冠肺炎疫情发生后,济南市公安局开展网上“百万警进千万家”活动,依托微信平台研发非接触式防疫调查系统,无论需要哪方面、哪个时段的数据,只要在系统后台点击相应的统计项目,所需数据立即呈现,实现秒级响应,有效提高了疫情调查数据的准确性和实时性。

  半年多来,全省公安机关把“百万警进千万家”活动作为开展疫情防控和维护稳定工作的重要抓手,坚持因地制宜、统筹推进,紧盯重要节点,深化工作结合,扎实推进各项措施落实。

  各地充分发挥社区(村)在疫情防控中的重要阻击作用,坚持联防联控、群防群治,推动城乡社区警务与基层网格化治理精准融合,部署全省7.8万余名派出所民警、辅警下沉到7万个行政村、14.5万个自然村和5600余个城市社区,组织发动警务助理、网格员、平安志愿者等群防群治力量,会同社区(村)基层组织和卫健部门落实随访登记、隔离留观、场所管控、隐患排查、矛盾调处、困难帮扶等各项措施,协助做好卫生防疫、社区服务等工作,做到“管好人、守好门、办好事”,构筑起社区(村)抗疫的坚固堡垒,切实以社区(村)“小平安”推动全社会“大平安”。

  全省公安派出所充分发挥社会随访登记主力军作用,以社区(村)为基本单元,会同卫健部门和社区(村)等基层组织,紧紧依靠、发动广大群众,持续开展境外入鲁人员等信息滚动摸底、排查、登记,广泛宣传有关政策文件,为防止疫情蔓延、扩散发挥了基础性作用。

  随着疫情防控进入常态化阶段,全省公安机关因时因势,调整着力点,深入经营困难企业、学校及特殊人员家庭开展走访交流,宣传国家政策法规,帮扶解决问题困难。聚焦社会治安打防管控,将“百万警”前置社会面一线,重点强化对党政首脑机关、城市中心广场、防疫物资储备点,以及车站、机场、客运码头、公交、地铁等重点单位和重要部位的巡逻守护,全力维护定点医疗机构和隔离场所的治安秩序,严密旅馆、出租房屋、大型商超等疫情防控重点部位的治安管理,严厉打击妨害传染病防治、哄抬物价、造谣滋事、制售假冒伪劣防护物资等涉疫情违法犯罪行为,为打赢疫情防控阻击战创造了安全稳定的社会治安环境。

  “摸排调查—分类登记—整合汇总—分流转递—化解管控”,济宁公安机关将矛盾纠纷排查化解融入疫情防控工作主线,及时开展心理疏导、人文关怀。全省公安派出所结合大走访、接处警、查办案等工作,密切关注因疫情影响安全稳定的各类矛盾风险,加强风险评估和预警研判,深入排查化解与疫情相关的各类矛盾纠纷,切实把各种不稳定因素预防在早、处置在小、解决在萌芽状态,着力筑牢维护社会稳定的第一道防线。

  精细服务,复工复产有效

  公安局长联系企业制度和企业家联席会议制度,是滨州市公安局把警务服务送到企业身边采取的重要措施。“经济发展到哪里,保障工作就跟进到哪里;治安热点在哪里,管理工作就跟进到哪里。全市公安机关要充分发挥职能作用,主动当好经济发展的服务员、警卫员、护航员,全力打造经济发展安全区。”滨州市副市长、公安局局长赵永生表示。

  “百万警进千万家”活动中,针对企业复工复产返岗难、物流难、防控难等堵点、难点问题,全省16市公安机关全部出台保障复工复产措施,建立健全“一企一警”联系帮扶、涉企涉疫警情快速处置等机制,多措并举强化流动人口返岗就业援助,特别是对复工复产企业急需办理的车驾管、出入境、治安管理、户籍等200余项高频服务事项“打包”上网,采取“网上办、预约办、上门办、加急办”等非接触式服务举措,全力为企业复工复产保驾护航。济南公安机关充分利用已上线运行的新开办企业手机支付宝线上公章刻制备案系统,实现半个工作日内从下单到刻制备案的全流程网上办理。

  越是困难时期,越要带着温度做好群众工作。全省公安机关分类做好不同群体的走访活动,关心关爱空巢老人、留守儿童、遭受灾害和不法侵害等特殊人员,普及法律知识和安全防范技能,帮助他们解决实际困难,把“温暖、服务、帮扶”送到家,用实际行动展现党和政府的关心关怀。截至4月底,全省公安派出所在乡镇(街道)党委、政府领导下,主动会同民政、卫健等部门人员见面走访四类特殊群体17万余人次,帮扶救助5万余人次。

  “做好群众工作,首先要走进群众,依靠群众。只有人与人近了,慢慢地心就会贴近,心贴近了办什么事就简单了。今后,全省公安机关将继续深入推进‘百万警进千万家’活动,严格落实‘五必进、全覆盖、总动员’要求,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”山东省公安厅治安警察总队总队长刘伟表示。

 

  亮点 

  淄博淄川:“六个一”工作法助力活动落地见效 

  □李增强 王新明

  6月9日一大早,淄博市公安局淄川分局洪山派出所社区民警赵世武来到辖区土峪村的司大娘家,和大娘促膝长谈,详细了解司大娘的家庭情况和生活中的困难,并把情况一一记录到民情日志上……

  “百万警进千万家”活动中,淄川分局创新实施“一名党员一面旗、一声祝福暖民心、一个背包承民意、一本日志记民情、一套台账底数清、一项制度抓落实”的“六个一”工作法,全面开展走访活动,组织民警走进群众家中,与群众心手相牵共创平安。

  分局每一名党员民警在活动中发挥示范引领作用,严格按照“五必进、全覆盖”的要求立即行动起来,为全局民警树榜样作表率。松龄路派出所柳泉社区民警李广杰与社区各小组组长建立微信群,小组组长与本小组所有住户建立微信群,形成微信群矩阵,在开展入户走访同时可以通过微信群矩阵与群众进行网上在线交流,宣传活动内容,了解社情民意,开展预约走访、错时走访,推动活动全面开展。

  民警走进群众家门,一句温馨的祝福,瞬间拉近了与群众的距离;一句关心的话语,迅速温暖到群众的心坎里。般阳路派出所主动协调街道办事处,组织民警、辅警、警务助理、网格员、社区工作人员深入社区,分情分类做好不同群体的走访活动,走访困难、特殊家庭,关心关爱空巢老人、留守儿童,在送去祝福的同时,送“五位一体”防范知识和各类防疫知识上门,面对面指导他们办理健康通行码,帮助他们解决实际困难,营造了警民同心的和谐氛围。

  针对不同地区的地理特点和实际情况,淄川分局为城郊和农村派出所民警配备了警务背包和手提包,创造性地开展“背包流动警务”。背包里盛放着笔记本电脑、照相机、民情日记本、宣传材料等,既方便民警走村入户,又可以随时利用背包里的警务器材为出行不便群众提供上门服务。小小背包背负起群众的重托和期待,赢得群众一致好评,成为民警走访入户、服务群众的“百宝囊”。

  按照分局规定,走访民警每人必备一本民情日志本,对每一个必进对象的家庭情况、实际需求记录到走访日志中,尤其是涉及的民情民意民忧、矛盾纠纷、安全防范风险、治安问题和治安乱点都作详细记录。每个派出所都建立起走访台账,对辖区内生活困难群体家庭、特殊人员家庭、治安防范重点部位、经营困难企业进行全面摸底登记,制定走访时间表,确保实现必进对象全覆盖;对走访中掌握的信息分门别类采集录入,做好归纳分流,属于公安机关职责范围内的第一时间予以办理,职责范围以外的事项第一时间转交到政府相关部门,并记录在台账中,确保群众反映事项件件有记录、件件有反馈。

  3月9日,钟楼派出所社区民警司书俊在走访中了解到辖区居民高某贤和高某振叔辈兄弟2人因土地使用权发生纠纷,遂建立起了矛盾纠纷化解台账,并会同驻所人民调解员共同进村开展零距离调解,最终化解了双方心里的怨气,使兄弟俩握手言和,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

  【数说成效】“百万警进千万家”活动开展以来,淄川分局共走访群众98600余户,征集群众意见建议190余条,为辖区群众解决实际困难、提供政策咨询23650余次,排查并化解各类矛盾纠纷396件,切实把矛盾风险化解在群众身边、把温暖服务送到群众身边、把平安和谐守护在群众身边。

 

  宁阳:“企业护航警”贴心服务经济发展
  

  □郭广生

  “今年,派出所给我们解决了好几个大困难,流动着的‘企业护航警’真是我们的贴心人。”近日,宁阳县友邦集团董事长张辉感慨不已地说。

  2019年底以来,宁阳县公安局以“百万警进千万家”活动为契机,创新推出“企业护航警”做法,以“服务经济发展”为警务创新切入点,坚持“项目推进到哪里,警务跟进到哪里”的工作思路,全面落实“一项目一民警”工作责任制,努力提升公安机关服务经济发展的能力和水平。

  工作中,他们以深化“枫桥式公安派出所”创建和主动警务为着力点,按照“预防在先、主动参与、积极化解”的原则,主动走进重点企业和建设项目,进行警企对接。对影响项目工程建设和企业生产经营的各类矛盾纠纷排查化解,切实解决企业关注的治安热点、难点问题,把服务融入管理中,在管理中实现服务,始终掌握公安机关服务企业发展的主动权。

  “实际工作中,我们通过民警贴身式服务+企业警务助理贴靠式工作方式,可以全面掌握企业内外部发展环境,遵循管理+服务的理念,分类施策。对企业内部管理存在的安全问题及时进行约谈、提醒;对企业和外部引发的矛盾纠纷,快速组织调解处置;对侵害企业利益的违法犯罪行为从严从快进行打击。”宁阳县公安局蒋集派出所所长韩勇说。

  “企业护航警”每周不少于一次到企业走访座谈,深入了解工程项目及周边治安情况,对重点工程项目建设做到底数清、情况明。对当前因征地拆迁、补偿安置、安全事故等引发的各类矛盾纠纷问题,以及强揽工程、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为,及时收集、研判、反馈,做好打击处理和调解处置工作。

  同时,主动争取企业支持配合,在每个企业明确一名企业警务助理,建立固定联系。在企业警务助理配合下,对企业或建筑工地的暂住人口做好信息采集录入,以及从业人员法制安全宣传教育工作;指导企业建立内部或区域化联防联动巡防组织,构建警企联动、警民联手的合力治安长效工作机制,实现“企业生产经营和项目建设中不发生影响稳定的案(事)件,不发生大的阻碍施工建设的案件,不发生公共安全事故”的工作目标。

  今年1月7日下午,辖区友邦田园旅游综合体东大门值班员工与村民张某发生纠纷。张某酒后带领其几名外地朋友欲进田园景区内游览。按照景区规定村民张某可以免费进入,但其朋友均不在免费范围,为此发生争执。恰逢该公司护航民警魏治国和该企业警务助理高海文在园区内宾馆检查,得知消息后立即赶到现场了解情况,对当事人张某进行了严厉的批评教育,晓以利害,使他认识到自己的错误,表示以后一定积极配合园区工作人员工作,不再出现类似现象,并向工作人员赔礼道歉。

  【数说成效】“企业护航警”这一做法实施以来,宁阳县公安局民警已走访联系重点企业、在建项目120余家近千余次,排查流动人口2000余人,新增登记录入暂住人员277人,同时办理户籍业务800余次,排查化解各类矛盾纠纷100余件,为辖区经济健康有序发展创造了良好社会环境。

 

  青岛机场广辟渠道进千万家解难题
  

  □王进

  去年底以来,青岛市公安局机场分局结合机场工作实际和区位特点全面开展“百万警进千万家”活动,组织广大民警走进企业、走到群众身边,通过各种渠道关注群众需求,广泛倾听民声,切实帮助群众解决难题。

  依托平台网上访。拓展网上倾听民声渠道,特别是在新冠肺炎疫情防控期间,与机场集团、航空公司、驻场单位和候机楼商户通过微信建立警民交流群,采取网上“不见面、点对点、键对键”沟通,为辖区群众表达意见、反映情况、提出问题创造条件、拓展渠道,全方位倾听民声民意。

  畅通渠道开门听。依托窗口服务工作,在综合警务大厅和候机楼警务室显著位置设立意见箱、留言簿,方便过往群众对公安工作“有意见随时提、有想法尽管讲、有不满大胆说”,主动接受群众评议,全面掌握群众意见建议。

  走访入户见面聊。组织民警来到航空公司柜台、深入候机楼商户、走近旅客,通过面对面、拉家常、填问卷等形式听民声、访民意、察民情,了解群众诉求,倾听群众意见,排查矛盾纠纷。

  多措并举解民忧。对接收的群众意见、建议建立健全问题台账,立足实际逐一研究解决措施,实行对账销号、动态清零。对群众提出的好建议,结合工作实际,积极吸收采纳,用最快速度将群众建议转化为工作实效,确保好事办好、心情通畅;对不合理的诉求,耐心细致做好解释,最大限度凝聚共识、疏导思想、调适心理,确保活动走深走细走实。

  【数说成效】机场分局先后走访航空公司6家、商户110余家,发放填写调查问卷200余份,在辖区营造了“全市一家人,有话好好说,有事好商量”的浓厚氛围。

 

  故事 

  只有一个孩子的警营开放日
  

  □赵小敏 张锦程 耿婷婷

  6月17日下午,滨州市人民警察培训学校组织了一场特殊的警营开放日活动——来做客的是11岁的四年级女生小彩虹,陪着来的是她的外公。

  小彩虹是滨州市人民警察培训学校民警几年前认下的“亲戚”,学校心理教官团队民警在一次志愿服务中见到小彩虹。那时,8岁的她坐在角落里皱着眉头,异常安静。课后,细心的民警找到老师了解情况。原来因为一场家庭变故,当年只有3岁的小彩虹只能跟外公、舅舅生活在一起。从此,这个内向的小女孩牵动了培训学校所有民警的心。

  “百万警进千万家”活动启动后,民警更是把小彩虹作为重点关注对象,逢年过节上门看望,并经常通过电话、微信跟小彩虹的老师、舅舅交流。随着感情的加深,邀请小彩虹来警营看看成了民警的心愿。

  6月17日下午,小彩虹在外公的陪伴下走进警营,学校精心准备,热情相迎。为打开小彩虹的心结,心理教官团队为她精心设计了互动游戏。游戏从小彩虹在学校课间练习的手指操开始。警察叔叔阿姨变成了学生,向小彩虹请教。她为教官团队认真示范,手指灵活,反应敏捷。再看教官团队,手指不灵活,憨态可掬。看到大人们童趣十足的表现,小彩虹开心地笑起来。

  看着小彩虹的笑容,民警李学瑾的眼眶湿润了。李学瑾回想跟小彩虹第一次见面的场景,半个多小时的交谈过程中,她的回答只有一个“嗯”字,要么就是摇头或者点头,看不到孩子该有的阳光、天真的模样。经过几年的接触,李学瑾和同事感受到了孩子对这个团队的接纳。“你笑起来真好看!”李学瑾忍不住地夸奖彩虹。

  小彩虹在培训学校跟警察叔叔阿姨一起度过了快乐的3个小时,临走前培训学校将专门购置的公主裙、学习用品及防疫物品交到孩子外公手中。培训学校负责同志表示,他们将和老人一起努力,帮助小彩虹在困难中感受爱与希望,在风雨中积蓄正能量。

 

  牛棚里挖出“钱罐子”
  

  □马骁

  14万元现金,对于哪个家庭都不是一笔小数目,真要丢了,那可急煞人了。这不,夏津县东李官屯镇张老汉前一段就丢了14万元,万念俱灰。关键时刻,身怀爱民情结的民警走进老汉家中,多番查找,帮老汉找到了“藏宝地”。

  今年6月初,夏津县东李官屯镇年过六旬的张老汉难耐酷暑,想买一台空调,于是就扛起铁锨,去院子里的牛棚里“挖钱”。

  原来,张老汉多年在外打工,辛苦积攒了14万元积蓄。2019年5月回来,为安全保存这笔钱,他把钱放在一个罐子里,埋在院子里的牛棚下,这下觉得万无一失了。

  张老汉小心翼翼地用铁锨挖开藏钱的地方,却发现罐子不见了,他慌了,前后左右挖了个遍,还是没发现。张老汉腿一软,一屁股坐在地上。脑子里一片空白,心想,这可是自己一生的积蓄,肯定被人偷了,这下可完了。

  张老汉平时一人独居,只有住在前院的大哥一个亲人,于是慌慌张张找到大哥,大哥帮他挖了半天,也是一无所获。张老汉心如死灰,最后抱着一线希望,拨打了110报警电话。

  夏津县公安局东李派出所民警赶到后,一面做好张老汉的安抚工作,一面勘查现场,对现场进行取样,通过分析民警认为张老汉记错埋钱地点的可能性较大。于是会同村干部,对老汉的院子挖地三尺,果不其然,在牛棚的边上,终于挖出了存钱的罐子,14捆崭新的百元钞票整齐放在里面,张老汉抱着罐子喜极而泣,对民警千恩万谢。

  为防止再出现意外,民警陪同张老汉将钱存进银行,叮嘱他设好密码,妥善保管存折。

 

  包水饺、画肖像,民警变身“万能小哥”
  

  □李向强

  “大爷,以后您想吃水饺我还给您包呵!”“大爷我给您画张肖像吧!”宁津县公安局相衙镇派出所民警杨磊这是在忙什么呢?

  家住宁津县相衙镇的徐大爷今年83岁,无劳动能力,平时和残疾儿子一起生活,家庭十分困难。相衙镇派出所民警杨磊在辖区开展“百万警进千万家”活动中了解到徐大爷的家庭状况,随即主动上门,将老人作为自己的走访帮扶对象。他十分关注老人的身体状况,经常前往老人家中帮助打扫卫生,和老人聊聊家常。

  6月3日,入户走访中徐大爷无意中向杨磊表示自己很想吃水饺,但是年老眼花,没法包。得知老人这一心愿后,杨磊立即购买食材,在老人家中为老人包水饺。吃到热气腾腾的水饺,徐大爷高兴地说:“从没吃过这么香的水饺!”

  聊天过程中,徐大爷说起自己很少拍照,也不太会操作手机。大学学习绘画专业的杨磊灵机一动,主动提出:“大爷,我给您画一幅肖像,您留个纪念。”

  由于当时没有携带画具,杨磊拍摄了老人的照片带回单位。随后的几天,他利用晚上休息时间加班加点将老人的画像完成,并进行了装裱。6月12日13时,杨磊将画像送到徐大爷家中,徐大爷颤巍巍地接过画像,感动得热泪盈眶。

  临走前,杨磊对徐大爷说:“大爷,以后您想吃水饺了就告诉我,我提前买好东西过来给您包。”



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