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忠诚“打底”,做永不褪色的人民卫士

2019年04月16日 10:33    来源:人民公安报—山东周刊   作者:李娜   

  编者按 近年来,山东公安机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“十六字总要求”,加快推进公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造新时代党和人民满意的高素质过硬公安队伍。从本期开始,本刊策划推出山东公安机关队伍建设系列报道,展现山东公安机关队伍建设的亮点,敬请关注。

  没有哪两个字比“忠诚”更能彰显山东公安的底色。山东各级公安机关始终把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为队伍建设的主线,全力守护国家安全和社会稳定。2018年,山东公安圆满完成上合组织青岛峰会等一系列重大安保任务,交出完美“山东答卷”。

  没有哪两个字比“为民”更能体现齐鲁警营的品质。山东10万民警不忘初心、牢记使命,用不懈的努力满足群众对美好生活的向往。2018年,全省群众安全感、满意度达到93.38和95.64分,分别提升1.44和0.83分,再创历史新高。

  “‘忠诚’和‘为民’的力量源泉来自政治担当。山东公安机关坚定不移落实各项政治建警措施,创新思想政治工作,丰富党建工作形式,在党建带队建中坚定政治定力,不断夯实政治根基,提升政治能力,确保切切实实将‘十六字总要求’贯穿到公安工作的始终。”山东省委常委、秘书长、副省长、公安厅厅长孙立成说。

  “实字当头”动真格——

  把政治建警摆在首位,在实化细化具体化中落地落实
  


  镜头回放:2018年以来,山东省公安厅多次召开厅党委理论中心组学习会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,就进一步加强公安机关党的政治建设进行深入交流研讨。“政治建警就是要把以习近平同志为核心的党中央关于讲政治、把政治建设摆在首位的要求贯穿于全部公安工作之中,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,奋力开创新时代山东公安工作新局面。”孙立成说。

  警队跟党走,强警先铸魂。山东公安机关高度重视政治建警工作,2018年省公安厅先后8次召开厅党委会专题研究党建工作,对重要工作事项和任务,做到随提随议、随议随决、随决随办、立说立行。厅领导带头落实双重组织生活制度,带头参加所在支部活动,为所在支部民警上专题党课、参加所在支部组织生活会,增强民警党员意识。

  为了让全省政治建警工作有章可循、有法可依,山东省公安厅下发《关于坚持政治建警坚定“两个维护”着力加强公安机关党的政治建设的意见》,明确十余项政治建警、公安党建具体工作、学习要求,着力熔铸民警忠诚警魂。省厅规定,市、县公安局党委要向上一级公安机关党委进行党建队建述职,层层压实党建主体责任。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻民主集中制,规范开展“三会一课”、主题党日、谈心谈话等党建活动,充分发挥“学习强国”、“灯塔党建在线”等学习平台作用,推进“智慧党建”,创新建设“网上e支部”,提升党内生活质量。

  党风廉政建设是政治建警的重要内容。3月13日,山东省公安厅出台抓好党风廉政建设主体责任和指导全省公安机关党风廉政建设意见,成立了全省公安机关党风廉政建设领导小组,具体承担全省公安机关党风廉政建设的牵头抓总、组织部署和协调推进等工作,要求全省各级公安机关成立相应领导小组,落实领导责任,强化机制保障,加强监督问责,并提出定期对各地公安机关开展政治督查、定期召开全省公安机关党风廉政建设联席会议、建立健全党风廉政建设检查考核机制等九项具体工作措施,着力锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安铁军。

  在山东省公安厅的统一部署下,全省各地公安机关强化“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念,将政治建警作为首要任务,纳入总体工作布局,摆上重要议事日程,与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,定期听取政治建警工作情况汇报,及时研究解决政治建警工作的重点难点问题,切实把政治建设落到实处。在淄博市公安局,从局长到各党总支、党支部书记都有一份党建重点任务清单。同时,从市局党委到各党总支到各党支部,每级党组织也分别有各自的任务清单、责任清单、问题清单“三张清单”,各项党建工作目标清晰、任务明确。潍坊市公安局通过严明政治纪律和政治规矩、加强党组织建设、提升党内生活质量等举措,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,引导领导干部当好直面复杂矛盾、解决疑难问题的“施工队长”,真正树立讲担当、重担当、干事创业的鲜明导向。

  抓有“标尺”,务到“实”处,细化具体化的政治建警措施为维护国家安全和社会稳定提供了坚强有力的思想组织作风保证。2018年,全省公安机关共侦办涉黑案件83起、恶势力犯罪集团案件381起,全省只有一起新发命案未破。

  “润心无声”凝共识——
  

  用最鲜活的方式让思想政治教育直达民警内心,在潜移默化中时刻牢记忠诚为民使命


  镜头回放:在淄博市公安局,党员民警除了定期的身体体检,还有党性体检。各分县局组织民警登录淄博市公安局政治工作“七个一”平台中“党性体检”系统进行答题,完成党员自评、互评和组织测评问卷。据统计,2017年以来,淄博公安约有5000人次接受党性体检。

  在潜移默化中让民警时刻不忘党员身份,山东公安机关不断寻找最鲜活有效的方式开展思想政治教育。省公安厅相继开展了党的群众路线、“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论、“迎接十九大、忠诚保平安”等一系列主题活动,组织全警大讨论50余万人次,及时将政治建警的要求传达至基层所队,引导广大民警提高政治站位。在围绕“不忘初心、牢记使命”的主题教育中,省公安厅开展“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,激励民警以高昂的精神斗志投入安保实战。山东公安机关还不断丰富活动载体,建成山东省人民公安英烈纪念园,通过新警入警宣誓、公安英烈公祭、民警退休仪式等活动,构建了从入警到退休全链条思想教育体系,做到思想政治教育“不断档”。

  为了实时掌握民警思想工作动态,山东公安机关建立“互联网+思想政治工作”机制,组织开展民警思想状况大调查,运用大数据思维及时掌握民警思想动态,全面梳理查摆在理想信念、宗旨意识等方面存在的2.2万余个突出问题,逐一建立台账、全面落实整改、凝聚思想共识。山东公安机关还不断强化典型选树引领作用,按照有计划、分层次、分警种的思路,大力选树行业标兵,跟进做好事迹挖掘、培养、宣传等工作,在全省上下普遍形成身边有先进、行业有标兵、全省有楷模的系统化典型选树格局。目前,已经为在派出所、看守所、拘留所工作满30年的629名同志颁发基层工作“金盾荣誉章”、满20年的4439名同志颁发“银盾荣誉章”,不断增强基层公安民警的荣誉感和归属感。

  “聚焦实战”见实效——

  党建品牌紧贴实战,实现平时、战时“全覆盖”,形成党建带队建、队建促业务良性循环


  镜头回放:“尖刀刑警、时代先锋”是淄博市公安局临淄分局刑警大队党建品牌。临淄刑警将敢打能胜、唯旗是夺的尖刀精神融进政治教育中,践行“更快破大案、更多破小案”要求,保持大要案攻坚优势,提升打击“盗抢骗”犯罪效能,强化电信网络诈骗犯罪打击治理力度,锻造出了“能打仗、打胜仗”的尖刀队伍。2017年,临淄刑警在省公安厅、市公安局统一指挥调度下,远赴柬埔寨成功侦破“10·05”特大跨国电信网络诈骗案,将74名犯罪嫌疑人押解回国。

  党建工作只有和业务实战融合才有可持续的生命力。山东省公安厅引导各单位、警种结合各自业务特点开展党建品牌创建,打造出了特色鲜明、亮点纷呈的党建带队建品牌,带来了队伍战斗力大提升。

  济南市公安局提出“党建+文化”的新概念,以夯实党建基层基础为重点,树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”理念,着力培育公安党建文化,打造公安党建文化特色品牌,使公安党建文化成为推动新时代公安工作和队伍建设的灵魂工程,始终保持公安队伍的蓬勃朝气和浩然正气,推动公安工作实现新跨越。

  烟台市公安局形成党建引领新常态,以支部标准化建设为抓手,开展十佳侦查破案能手、十佳规范执法标兵、十佳窗口服务之星、十佳群众工作模范等典型培养、选树和表彰工作,抓党建带队建,以队建促工作。他们把信息化建设作为烟台公安加速发展的动力引擎,把2019年作为烟台公安信息化建设应用全面提升年,明确时间表、路线图,力争实现全警种、全应用、全数据“上云”,充分发挥数据价值,为全警提供更智慧的应用服务,让信息化更好地反哺实战、支撑全警。

  日照市公安局实施“党建领航”工程,牢牢把握新时代经济高质量发展的基本特征,把围绕中心、服务大局、保障发展贯穿公安工作始终,全力打造“金安工程”,严防金融领域风险,严打各类经济犯罪,护航世界一流海洋强港建设、国家海洋经济发展示范区建设、落实“旅游富市”战略部署、保障高铁经济发展、沿海先进钢铁制造基地建设等日照特色产业经济发展,全力护企安商,为重大项目建设拔钉清障,为经济发展保驾护航。

  党建带队建、队建促业务。山东各地公安机关特色党建品牌紧贴实战,提高了队伍实战能力。日常实战中党建无处不在,战时党建也从不缺位。针对重大活动和重要节日安保任务重、要求高等特点,山东公安机关还启动了战时思想政治工作模式。在党的十九大安保和上合组织青岛峰会安保中,省公安厅牢固树立全省公安政工“一盘棋”思想,制定下发了《战时思想政治工作规范》和《做好决战决胜战时思想政治工作的通知》,通过全覆盖建立临时党支部、召开综合实战演练誓师动员大会、省市公安机关领导班子带队武装巡逻、教官团队送教上卡点、开展重大安保专项考核以及即时奖励、战地宣传、从优待警等多种方式,全方位拧紧民警战时思想发条,高标准完成各项重大安保任务,实现了平时、战时党建的“全覆盖”。

  “融入行动”成自觉——

  从自觉意识到实际行动,忠诚为民、亲民爱民成为习惯
  

  镜头回放:1月23日,青岛市西海岸新区,上万名市民群众自发肃立在街道两旁,送别他们心目中的英雄——青岛市公安局黄岛分局刑侦大队一中队民警别立福。1月19日凌晨,在搜捕行动中,别立福被穷凶极恶的犯罪嫌疑人用尖刀刺中胸部。为了保护战友,他英勇顽强地同歹徒进行殊死搏斗,直至壮烈牺牲,生命永远定格在47岁。

  在齐鲁警营,忠诚为民不是说在嘴上、写在纸上,而是真正体现在勇于牺牲、甘于付出的具体行动中,山东公安民警用鲜血和生命捍卫着齐鲁大地这一方热土。2018年以来,山东公安机关涌现出了全国公安系统一级英模、“排爆尖兵”张保国,二级英模、省优秀科技工作者吴洪湃,二级英模、牺牲在扫黑除恶路上的民警史夫俊,勇斗歹徒壮烈牺牲的烈士别立福等一批英雄模范,168个集体、489名个人受到记二等功以上表彰。

  政治建警工作“建”在心上,亲民爱民融入行动。济南市公安局历下分局智远派出所坚持“抓好党建是最大政绩”的理念,在分局的统一部署下建设“亲民警务”党建品牌,进一步强化党员意识、服务意识。辖区拆迁、在建工地较多,新建小区因物业、水电气暖等引发的问题不少。通过“亲民公安”党建品牌创建,民警改变工作方式,对维稳工作的定位更加准确,在维稳的同时帮助维权群众解决了一些实际困难,得到群众支持。盛福公租房小区居民入住后,根据居民的需求,户籍民警主动登门服务,在小区物业进行一站式受理申请,在10天内为1800多户居民提供服务,受到居民的一致好评。

  当亲民爱民成为自觉行动,真情便会在警民中自然流露。2018年5月31日,一则暖心视频刷爆了青岛人的朋友圈,视频中一名五六岁的小女孩趴在栏杆上,踮着脚向正在路面指挥交通的青岛市公安局交警支队市南大队民警王正凯说了一句:“叔叔你辛苦了!”王正凯听到后转身微微一笑,向小女孩敬礼:“不辛苦,谢谢。”2018年11月12日下午,正在路口执勤的济南市公安局交警支队天桥大队三中队辅警何旭看见一位80岁左右的老太太提着一个装满蔬菜的大包过马路。何旭赶过去提着老人的包、牵着老人的手,一直把老人送到家门口。在牵起老人手的一瞬间,何旭怕自己的手套太凉,将手套脱下再去牵老人的手。这一暖心举动被路过的网友拍下来,在抖音以及微博等社交平台转发点赞数接近10万个,被网友盛赞为“最帅气牵手”。

  临沂市公安机关按照“十六字总要求”,紧紧围绕提升人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标,着力践行“忠诚担当、高效廉洁、严格执法、亲情服务”的新时期沂蒙公安精神,做新时代中国特色社会主义建设者、捍卫者。市公安局党委班子集体到山东省公安厅旧址重温入党誓词、开展学习研讨,组织开展“学十九大精神、创人民满意警队”主题教育活动,巩固和拓展“两学一做”学习教育成果,不断强化思想理论武装。聚焦提质增效,突出实战应用、机制建设、亮点打造,推动基层基础工作重心由硬件建设向实战应用转变、由破解难题向完善机制转变、由项目完成向培树亮点转变。聚焦深度应用,突出高度融合共享应用,赋予基层更多使用权限,打造以大数据应用体系为支撑的智慧警务新生态,完善市公安局大数据中心建设、智慧社区建设、公安网络信息安全防护体系建设。聚焦实战实效,突出短板弱项,实施重点突破,着力提升动态管控水平、应急处突水平、基础保障水平。

  泰安:勇做新时代“挑山工”

  泰安公安机关努力践行新发展理念,弘扬新时代泰山“挑山工”精神,聚焦主题主线,抓好主业主责,以服务全市经济社会高质量发展为重点,以基层基础攻坚收官为抓手,强化政治锻造,勇做新时代“挑山工”。市公安局积极响应市委“埋头苦干、争创一流,勇做新时代泰山‘挑山工’”的号召,组织开展专题学习研讨活动,以组织收听收看全省公安英模事迹报告会为契机,引导全体警员深入思考如何做新时代泰山“挑山工”。泰安公安机关邀请新疆喀什公安英模代表团、“山东省优秀共产党员”韩建军等先进模范作事迹报告,充分挖掘全国“人民满意的公务员”、特巡警支队民警宋建波先进事迹,采取巡回宣讲、现场教学等形式,用身边人身边事教育党员,激励党员民警崇尚先进、见贤思齐,敢闯敢干、锐意进取,在平凡岗位上建功立业。

  桓台:创建“你平安我心安”党建品牌

  桓台县公安局把党建工作中心放在为群众营造安定有序的生活环境上,教育引导党员民警把“你平安我心安”作为庄严承诺和奋斗目标,打造“你平安我心安”先锋品牌。围绕这一品牌,桓台公安各部门、警种分别制定各自工作方案,找准提高工作效能的创新点、突破点,凝心聚力形成战斗合力。2018年,全县盗窃刑事警情同比下降24.3%、抢劫刑事警情同比下降75%,街面“两抢”案件全破,全年99天110刑事警情零接警,连续13年保持命案全破。

  宁阳:打造“多彩党建”品牌

  2018年以来,宁阳县公安局创新推出“红、蓝、青、橙”四色育警机制,着力打造“多彩党建”品牌。其中,“红色”是指弘扬优良传统,通过每月主题党日开展“我和党旗合个影”、“对党说句心里话”、“叩问初心大讨论”等别具特色的主题党日活动,将红色基因在警队不断扩展延伸,不断锤炼党性。“蓝色”是加强培训,强党性、抓执行、强素质、练本领,锤炼业务尖兵、行家里手。“青色”是指抓牢正风肃纪这一核心,努力打造民警清正、队伍清廉、执法清明的铁军队伍。“橙色”是指做好从优待警的各项工作,提升民警职业认同感、归属感和荣誉感。

  心中有信仰 脚下有力量

  ■短评


  政治建警是公安队伍建设的“灵魂工程”,它决定着每名公安民警心中的信仰、脚下的力量,关乎公安事业的长远发展。

  习近平总书记提出的“十六字总要求”中,“对党忠诚”是首位。2019年1月,习近平总书记在中央政法工作会议上发出号令,要旗帜鲜明把政治建设放在首位,努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。只有坚定不移地落实政治建警各项规定,夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色,才能坚定不移沿着正确政治方向前进,才能在大是大非面前立场坚定,在大风大浪面前毫不动摇,在各种诱惑面前保持定力,才能锻造高负荷下善战必胜之师。

  山东公安机关将政治建警作为首要工程,在如何让思想政治工作变“实”、走“心”、有“用”上不断探索创新。省公安厅将政治建警任务层层细化、实化,让基层政治建警工作“有章可循”。全省各级公安机关因地制宜,不断寻找直达民警内心的教育载体,让民警在潜移默化中筑牢忠诚警魂。政治建警工作实现平时、战时“全覆盖”,在党建带队建、队建促业务中大大提升了队伍战斗力,取得业务工作和队伍建设双丰收。

  

责任编辑:李娜
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